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全國人大代表王立平:釋放創(chuàng)新潛力,科技界和產(chǎn)業(yè)界要雙向奔赴

   日期:2025-03-07     來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道    作者:柳寧馨    瀏覽:797    
  全國人大代表王立平:釋放創(chuàng)新潛力,科技界和產(chǎn)業(yè)界要雙向奔赴

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圖片來源:新華社

大地回春,萬物生輝

備受矚目的2025年全國兩會拉開帷幕

第十四屆全國人大代表、中國科學(xué)院寧波材料所所長王立平

前往北京,奔赴春天的盛會

建言國家發(fā)展,獻(xiàn)智時代奮進(jìn)

在此,讓我們通過媒體報道,傾聽兩會上響亮的“材料所聲音”

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第十四屆全國人大代表、中國科學(xué)院寧波材料所所長 王立平

  2025年全國兩會期間,科技創(chuàng)新依然是熱點話題。

  3月5日,國務(wù)院總理李強在作政府工作報告時表示,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,做大做強先進(jìn)制造業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

  推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展有哪些關(guān)鍵突破點?科技成果轉(zhuǎn)化在實踐中還面臨哪些亟待克服的難點?圍繞這些問題,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪了全國人大代表、中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所所長王立平。

  在他看來,只有將高質(zhì)量的創(chuàng)新要素與靈活高效的體制機制有機結(jié)合,才能充分釋放創(chuàng)新平臺的潛力??萍汲晒D(zhuǎn)化是推動產(chǎn)業(yè)升級的核心動能,但這個工作處于科技界和產(chǎn)業(yè)界兩個圈層,在價值共識、評價機制上需要打破壁壘、雙向奔赴。

  充分釋放創(chuàng)新平臺的潛力

  《21世紀(jì)》:高能級平臺作為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“反應(yīng)爐”,對加速科研成果的產(chǎn)業(yè)化十分重要。高能級平臺要想有效運轉(zhuǎn),哪些創(chuàng)新要素至關(guān)重要?

  王立平:高能級平臺的有效運轉(zhuǎn)需要核心創(chuàng)新要素的精準(zhǔn)配置和科學(xué)合理的體制機制協(xié)調(diào),只有將高質(zhì)量的創(chuàng)新要素與靈活高效的體制機制有機結(jié)合,才能充分釋放創(chuàng)新平臺的潛力,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  從關(guān)鍵核心創(chuàng)新要素看,包括高端創(chuàng)新人才體系、高質(zhì)量科研基礎(chǔ)設(shè)施、多元化資金投入、協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)資源等。

  具體而言,例如高端創(chuàng)新人才體系需要頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、管理型人才等;高質(zhì)量科研基礎(chǔ)設(shè)施包括尖端設(shè)備和實驗條件、中試驗證和資源調(diào)度平臺、人工智能支撐系統(tǒng);多元化資金投入包括穩(wěn)定的公共財政支持、市場化投融資渠道、企業(yè)研發(fā)投入、國際合作項目資金;協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)涉及企業(yè)、高校、科研機構(gòu)的緊密合作關(guān)系,孵化器、加速器、創(chuàng)客空間的全鏈條支持體系;知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)資源包括關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的專利、商標(biāo)和著作權(quán)等戰(zhàn)略布局,行業(yè)和科研大數(shù)據(jù)資源的匯聚與分析能力,引領(lǐng)和參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力。

  《21世紀(jì)》:具體到體制機制協(xié)調(diào),哪些方面比較重要?

  王立平:關(guān)于體制機制協(xié)調(diào),我們總結(jié)了六個方面。

  在治理結(jié)構(gòu)與運行機制方面,要建立由行業(yè)專家、科學(xué)家和企業(yè)家組成的決策咨詢組織,建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系,根據(jù)國家技術(shù)前沿、國家重大需求和產(chǎn)業(yè)需求及時調(diào)整研發(fā)方向。

  在人才激勵與流動機制方面,要實行具有競爭力的薪酬體系,實行契約化管理,建立"能上能下"的動態(tài)調(diào)整機制,建立產(chǎn)學(xué)研人才交流通道,促進(jìn)知識和技術(shù)的流動。

  在資源配置與共享機制方面,要制定科研設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的規(guī)范化共享規(guī)則,構(gòu)建跨區(qū)域、跨機構(gòu)的資源調(diào)配系統(tǒng)。

  在知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化機制方面,要明確知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配規(guī)則,建立科技成果價值評估體系和市場化定價機制,對科研人員的成果轉(zhuǎn)化給予合理回報。

  在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同與融合機制方面,要組建跨單位、跨學(xué)科的研發(fā)聯(lián)合體,共同攻克技術(shù)難題,在重大科技項目中建立多方風(fēng)險共擔(dān)和利益共享機制。

  在政策支持與環(huán)境優(yōu)化機制方面,要整合科技、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等多領(lǐng)域政策,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。

  《21世紀(jì)》:2024年,寧波材料所集聚優(yōu)勢力量形成高能級平臺,例如海洋關(guān)鍵材料全國重點實驗室獲國家正式批復(fù),可以談?wù)勥@對優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、提升區(qū)域創(chuàng)新能級的作用嗎?

  王立平:高能級創(chuàng)新平臺是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分,也是實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

  高能級創(chuàng)新平臺能夠集聚高層次創(chuàng)新人才,構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系,促進(jìn)創(chuàng)新主體間的深度互動,開展前沿科技研究,突破關(guān)鍵核心技術(shù),形成原創(chuàng)性科研成果,通過成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,顯著提升區(qū)域的創(chuàng)新能力和競爭力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。

  海洋關(guān)鍵材料全國重點實驗室擁有國內(nèi)最綜合的海洋材料門類研發(fā)體系,以及國內(nèi)最系統(tǒng)的跨海域材料安全評價能力。我們利用這個平臺引進(jìn)了行業(yè)頂尖人才和一批海外優(yōu)秀的青年人才,探索與海洋領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)工程博士和工程碩士,提升服務(wù)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能力。

  我們正在建設(shè)以材料計算、基礎(chǔ)性能、環(huán)境考核、集成驗證為特色的全域海洋材料大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)材料設(shè)計-創(chuàng)制-考核-服役全壽命周期的數(shù)據(jù)收集,突破材料研制與選材用材不匹配難題;與寧波象山共建國家海洋綜合試驗場,正在謀劃建設(shè)“涉海極端條件材料綜合研究裝置”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,填補我國海洋工程材料性能研究領(lǐng)域空白。

  全鏈條生態(tài)與全周期管理

  《21世紀(jì)》:科技成果轉(zhuǎn)化是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在實踐中還面臨哪些亟待克服的難點?

  王立平:科技成果轉(zhuǎn)化是推動產(chǎn)業(yè)升級的核心動能,但這個工作處于科技界和產(chǎn)業(yè)界兩個圈層,在價值共識、評價機制上需要打破壁壘、雙向奔赴。中國科學(xué)院這幾年在大力推動改革,旨在解決這一難題,建立服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新生態(tài)。其中最突出的難點就是科研組織模式、科技評價以及收入分配。

  在科技創(chuàng)新體系中,技術(shù)熟化是實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。自黨的二十大以來,國家在科技創(chuàng)新投入上高度重視,建立了一批有特色、產(chǎn)出明顯的中試平臺;以浙江省為例,衢州浙大兩院、上虞國科、岱山三大化工中試基地的建成,有效打通了科研成果從實驗室到產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵通道。

  《21世紀(jì)》:2024年,寧波材料所8項重大成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,可以分享一些經(jīng)驗嗎?

  王立平:寧波材料所自建所以來就非常重視成果轉(zhuǎn)化,近幾年也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢,2024年有8項重大成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,得益于在科研選題、科技評價以及知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的創(chuàng)新舉措和長期投入。

  首先在科研選題方面,以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求,構(gòu)建了“企業(yè)出題、院所解題”的創(chuàng)新聯(lián)合體,加快貼近需求端的反饋和技術(shù)迭代整個流程;其次在科技評價上,研究所打破了傳統(tǒng)的評價模式,更加注重科研成果的實際應(yīng)用和市場價值。實施“雙軌制”人才發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立工程序列職稱晉升通道,吸引和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的工程類人才。

  在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運營方面,在成果研發(fā)初期,就制定全面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強保護(hù)核心技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新點,在成果運營方面,我們采用專利許可、轉(zhuǎn)讓,委托開發(fā)、合作開發(fā)等多種靈活的合作模式,針對不同的技術(shù)特點和市場需求,設(shè)計差異化的轉(zhuǎn)化路徑,解決了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的機制問題。

  《21世紀(jì)》:一項科學(xué)研究成果從實驗室走向市場,準(zhǔn)備階段要跨越很多鴻溝,風(fēng)險巨大。以原創(chuàng)性新材料成果轉(zhuǎn)化為例,你有哪些思考與建議?

  王立平:新材料成果產(chǎn)業(yè)化是一個復(fù)雜的過程,受到多種因素的影響。原創(chuàng)性新材料成果轉(zhuǎn)化需要從兩個維度來考慮:全鏈條的生態(tài)與全周期的管理。

  全鏈條就是政府、科研機構(gòu)、企業(yè)、金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等多主體參與的創(chuàng)新生態(tài)。高校院所是基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新的主體,著重開展前沿探索和原創(chuàng)技術(shù)開發(fā);應(yīng)用類研究所核心任務(wù)是將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為可應(yīng)用的技術(shù)原型。

  全周期因素對于原創(chuàng)性成果的影響也比較大,原創(chuàng)性的技術(shù)具有原創(chuàng)性、顛覆性、革命性,也就需要一條更漫長、艱苦的長路,面臨高投入、長周期、經(jīng)營不確定性等重重挑戰(zhàn)。在全周期過程要付出時間成本和機會成本,在技術(shù)成熟度 、市場滲透率、政策窗口期各類要素做好準(zhǔn)備時,取得商業(yè)化突破。所以原創(chuàng)性成果的商業(yè)化突破應(yīng)用需要長期主義的堅持,需要全要素的創(chuàng)新和全過程的精細(xì)化管理。