８ 月２ 日，蘇州昆山中榮金屬制品有限公司發(fā)生爆炸，已造成75 人死亡，180 多人受傷，經(jīng)初步調(diào)查爆炸是因為粉塵濃度超標，遇到火源引發(fā)，已認定為重大責任事故。

事故發(fā)生后，習近平總書記立即作出重要指示，要求查明事故原因，追究責任人責任，汲取血的教訓，強化安全生產(chǎn)責任制。蘇州市隨后部署對214 家存在粉塵爆炸隱患的企業(yè)停產(chǎn)整頓。4 日，國務院安委會辦公室發(fā)出緊急通知，要求深刻吸取江蘇昆山“８·２”特別重大事故教訓，有效遏制各類事故的發(fā)生，并決定立即開展全國安全生產(chǎn)專項整治。

昆山“８·２”特別重大事故被認定為重大責任事故，這再次給我們敲響了警鐘。把工人安危和安全責任都拋諸腦后，賺取“帶血的利潤”無疑是條不歸路，這樣短視的企業(yè)注定走不了很遠。相關責任人也將為自己的失職和瀆職付出應有的代價。同時也提醒廣大的企業(yè)主和管理人員，必須扎扎實實落實安全生產(chǎn)責任，決不能再讓勞動者以血的代價為不負責任的企業(yè)買單。

作為�；�行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)，由于其原材料和產(chǎn)品危險性大，具有易燃易爆、有毒有害等特點，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因此涂料生產(chǎn)企業(yè)同樣需要吸取“８·２”特別重大事故的教訓，按照有關部門的要求，加強安全生產(chǎn)管理，落實安全監(jiān)管責任，清除安全安全隱患，這對于實現(xiàn)涂料生產(chǎn)的安全和監(jiān)督管理則至關重要。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管近幾年來涂料行業(yè)未曾發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，但從當前火災事故危害、化學毒性危害和環(huán)境污染危害等三個方面的防控狀況看，目前涂料企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。

一是火災事故仍是涂料企業(yè)的隱患。涂料行業(yè)隨著生產(chǎn)總量的快速增長，很多中小涂料企業(yè)的廠房、設備簡陋，工藝技術落后，安全設施和安全管理薄弱，涂料行業(yè)內(nèi)火災事故時有發(fā)生。這說明目前一些中小型涂料企業(yè)火災危險的防控能力依然很差，企業(yè)隨時都有可能發(fā)生火災危害。

二是化學毒性危害的防控形勢仍很嚴峻。目前，涂料企業(yè)產(chǎn)品結構中溶劑型涂料仍占70％以上，因此在生產(chǎn)過程中使用大量的200# 溶劑油、二甲苯等溶劑、助劑，在生產(chǎn)和涂裝過程中易發(fā)生燃爆事故，而且還容易造成從業(yè)員工和消費者的急慢性的化學品中毒。一些企業(yè)由于“跑、冒、滴、漏”及防護措施不到位，職工急慢性中毒事故時有發(fā)生。

三是環(huán)境污染的防控進展緩慢。目前，我國涂料產(chǎn)品結構中，溶劑型涂料仍占據(jù)著主要市場，而它所含有的 50％以上的有機物在施工時揮發(fā)到大氣中的數(shù)量每年約數(shù)10 萬噸，這是繼汽車尾氣、煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。

涂料行業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問題，主要有以下幾個方面的原因：一是企業(yè)安全文化匱乏，安全意識淡薄；二是企業(yè)安全管理滑坡，“三違”現(xiàn)象較為普遍；三是企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬較多；四是企業(yè)安全責任制不落實；五是安全生產(chǎn)教育流于形式；六是安全監(jiān)督管理部門監(jiān)管力度不夠。

對此，專家認為，增強企業(yè)決策層的安全責任意識，是落實安全生產(chǎn)責任制的關鍵。企業(yè)安全責任制的落實，關鍵是落實企業(yè)法人代表的安全責任制，而企業(yè)法人代表的安全生產(chǎn)的緊迫感、危機感和責任感以及對安全與企業(yè)發(fā)展，安全與企業(yè)效益關系的正確認識，又是企業(yè)安全責任制落實的癥結所在。

與此同時，提高全員安全生產(chǎn)意識，加強安全文化建設，營造企業(yè)安全氛圍也至關重要。只有加強企業(yè)安全文化建設，才能使企業(yè)決策層、管理層和執(zhí)行層牢固樹立“安全第一”的理念、遵章守紀的管理理念和安全操作的工作理念，提高企業(yè)員工的法律意識和安全意識以及員工自我保護意識。比如，匯龍涂料日前舉行的2014 年安全生產(chǎn)知識競賽，就是一種很好的形式。

此外，還需要健全和完善安全法律法規(guī)并加大執(zhí)法力度。如 VOC 限量法規(guī)、重金屬顏料的限量法規(guī)等。進一步加大執(zhí)法力度，對達不到安全生產(chǎn)要求并限期整改仍不合格的應責令停產(chǎn)取消營業(yè)執(zhí)照，對違法經(jīng)營的應依法嚴懲，通過嚴格執(zhí)法，規(guī)范涂料行業(yè)的安全生產(chǎn)。（徐健飛）